巾帼文明岗创建活动汇报-标侠科技
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巾帼文明岗创建活动汇报

  巾帼文明岗创建活动汇报

  班组概况:

  上海z(集团)有限责任公司上海z储运公司原料物流二部保管二组是一个拥有14人的综合性生产一线班组,其中女性职工8名占班组人数的57%。班组主要承担怎么做?好的做法大全公司对外省市烟丝、辅料的发运工作和部门近1/3的烟叶吞吐、养护等工作。今年在上海市经信系统巾帼文明岗创建活动中,班组紧紧围绕“九个一”的创建工作为重点,本着“团结、奋进、求实、创新”的理念,乘着新一轮“巾帼文明岗”活动之东风,着力打造一支“理念更新、素质更高、业绩更优”、各方面起引领作用的女职工团队。在上下齐心、和谐共进的氛围中,在全体组员的共同努力下,我组撷取了丰硕的成果。现将工作汇报如下:

  一、完善活动计划,为创建工作提供有力保障

  我们按照《关于开展上海市巾帼文明岗创建活动通知》总体要求,结合企业的方针目标和部门的重点工作,确立了由班组长归艾平、班组宣传委员杨婷担任正副组长,专人负责的创建小组,做到有目标、有措施、有特点。在创建中我们围绕“四个结合”,即将创建活动与重点工作相结合;将创建活动与基础工作相结合;将创建工作与海烟服务文化相结合及将创建工作与深度关怀相结合。以次为契机,全面提升女职工素养,提升女职工对企业的贡献度,当好“半边天”。在确立“巾帼文明岗”活动中,班组特意召开一次动员会,得到了公司各级领导的高度重视和班组男职工的大力支持。通过本次动员会,使班组中的每位组员充分认识了“巾帼文明岗”创建工作的重要意义,明确参与创建的要求和步骤。

  二、以创建活动实践为载体,全面提升班组服务水平

  作为一个z集团“50强”创建班组,多年来我们不断提升班组管理水平,不断完善班组内部管理,不断完善班组服务质量,使班组对外服务形象显着增强,这些离不开班组长归艾平的引领和管理,离不开班组全体女职工忘我的付出,离不开班组全体女职工对维护企业形象的使命感和责任感。

  1、创建活动与重点工作相结合,营造良好氛围。

  今年公司的重点工作是建设现代工业物流,落脚点在清洁仓间建设上,班组将清洁仓间建设和创建工作相结合做到有的放矢。一是开展以“懂技术、精业务、爱岗位、能奉献”为主题的班组小型劳动竞赛活动,营造一手抓责任一手抓胜任的生产氛围,抓责任就是要求管好自己的责任区域;抓胜任就是要求职工胜任岗位工作。通过“劳动竞赛”等活动,在班组中营造了“比学赶超”的良好氛围,多名女职工在公司技术比武中取得了较好的名次为班组争得荣誉。我们又开展了5S“三定两具”管理,做到现场作业规范,环境文明有序。使“5S”管理在班组区域内逐步形成“操作流程化、作业标准化、过程规范化”。班组女职工赵学芬在该工作中脱颖而出,工具房整理的相当干净,被评为当季的“季度之星”。同时,我们结合重点开展QC攻关活动,加强红双喜运营过程控制,着手提高运营防差错能力,班组中的5名女职主要负责数据分析、现场调研、制定方案等工作,她们大胆实践、用于创新,并制定了“红双喜烟丝及辅料进出存流程,烟丝及辅料识别流程,烟丝及辅料装卸流程,确保辅料发运质量准确率100%。

  2、创建活动与基础建设相结合,提升女职工工作水平。

  我们班组围绕企业“十二五”期间发展理念,公司现代工业物流企业打造,将创建工作与基础工作相结合,开展了如下活动:一是由女职工牵头开展了“职业自觉、现场主动”专题交流会,学习了公司女性先进个人朱丽华同志的“千笔业务无差错”的先进事迹报告,对标学习先进,激发了组员特别是女性职工的工作热情,使其更积极地投入到工作中去。截止到目前为止,我们班组完成烟叶及辅料吞吐量16965.799吨,其中女职工赵雪芬和朱佩燕完成吞吐量8843.6吨,占班组吞吐量的52.12%,充分体现出了女职工的风采。二是围绕“安全质量”、“储存质量”开展全员性“我为企业提一议”合理化建议活动,使合理化建议来自于生产现场、问题解决于过程、成果应用于生产现场,做到立足实际,适应需要。比如,由于业务量增大,为了缓解库存压力,有一位女职工徐烨提出在货跺单边增加16箱烟箱,该条合理化建议得到了公司的认可,现在部门实施。又如发往南洋54号红双喜烟丝装箱发现有破箱现象,一名女职工印蕾提议改变原有的装箱方式,经过试验可行现已经在班组推广。三是开展了先进操作法总结活动,在班组中共收到了5条先进操作法,其中女职工归艾平总结出的清洁生产“四勤”法(即:眼勤-注意观察烟叶质量、手勤-仓间环境清洁到位、脚勤-加强烟叶养护质量、脑勤-积极动脑加强学习),已在班组业务工作中得到了推广,引领组员现场主动,职业自觉。

  3、创建活动与海烟服务文化相结合,打造“海烟服务”品牌。

  我们在创建中将服务文化贯穿于整个工作,一方面由女宣传员杨婷负责开辟班组看板管理,将看板作为宣传主题教育材料的载体,并通过这一载体宣传好企业的方针目标把班组动态、阶段工作、学习内容、企业文化等传授到每个组员确保信息流通。另一方面,我们开辟了“女职工实践平台”,给她们 “搭台子”、“压担子”,每个月让女职工当一回小老师,通过征集服务小故事,寻找服务案例,潜移默化的将海烟服务文化传播到职工的心中。通过该平台女职工自身综

  合素质在不断提高,率先在班组内确立对外服务承诺,即:迅速的人员到位,确保车辆到库“零”等待;娴熟的装卸服务,确保烟箱发运 “零”损坏;清晰的手续交接,确保单货相符“零”误差,用自己的实际行动践行海烟服务品牌。

  4、创建活动与深度关怀相结合,打造巾帼和谐班组。

  班组通过学习和理解“双维护”,延伸出“三护”来关怀职工生活。一是维护组员各项权益。使组员有知情权、表达权、监督www.daizuoa.com权。新员工陆晓骏刚进班组,虽经过新员工培训,但到岗后对企业情况还不是很了解,他的师傅赵学芬手把手的进行指导,使他在最短的时间内掌握。二是关护组员业余生活。我们成立了“爱心关怀互助会”由女班长归艾平担任会长,深度关心组员8小时后的家庭生活情况,截止到目前为3位组员提供了帮助。三是爱护组员身心健康。班组女职工朱佩燕是班组的情绪疏导员,她为人热心处理事情冷静果断,经常为组员做好矛盾调解和压力缓解工作,从“听听唠叨,出出主意”等小事着手,一点一滴提升班组的凝聚力。

  三、自查与监督相结合,确保创建工作顺利进行

  班组承担着部门红双喜烟丝及辅料发往外地加工的任务。红双喜烟丝及辅料发往外地加工,是一项品种多、批号杂、装运要求高,有时来货信息较为滞后的工作,给班组烟丝发运带来了一定的困难。为此,我们加强自查力度,加强调研。不仅如此我们还加强与上级相关部门和兄弟部门沟通,加强发运信息的及时沟通与反馈,及时了解客户需求,接受服务对象评议,改进存在不足。

  通过全班组上下齐力,团结一致的不懈努力,我组在创建“巾帼文明岗”的活动中,充分发挥了精神文明建设的重要作用,在创建服务中体现了高度的职业精神。引领了班组女职工在岗位上“比思想、比学习、比业绩、比责任”,在企业新一轮发展中展示了女职工风采,进一步激励了广大女职工发扬“自尊、自信、自立、自强”精神,为集团“中华”品牌“百万千亿”工程和储运现代工业物流建设做出了新贡献。

爱拾贝-www.daizuoa.com篇2:后勤管理处加强作风建设情况工作汇报

  后勤管理处加强作风建设情况的工作汇报

  3月17日,我院召开校风建设年动员大会,根据校风建设会议精神和《邯郸学院校风建设年活动工作方案》要求,后勤管理处立即对本处加强校风建设工作进行全面安排部署,在全处职工中间进行广泛动员发动,要求职工迅速把思想和行动统一到大会精神上来。从3月17日—4月17日第一阶段,我处组织干部工认真学习了有关党风建设、作风建设等方面内容,特别是要认真学习《邯郸学院20**年工作指导纲要》,认真学习党委书记王韩锁、院长杨金廷的重要讲话。4月18日进入第二阶段边查边改阶段后,我处认真研究存在问题、深入剖析问题原因,并明确了下一步工作思路。现将有关情况汇报如下:

  一、现存问题

  当前我院面临新一轮快速发展的关键时期,但是我处及职工从自身建设、作风建设方面仍存在许多不足和薄弱环节,亟待改进。

  1、个别同志思想上没有引起高度重视,学习不够扎实、不够系统,没有真正联系工作实际、没有触动思想深处。不少干部不同程度存在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题,有的还比较突出。极少数人仍存在思想消极,不思进取,工作敷衍了事,得过且过,生活上讲待遇,缺少敬业精神;责任、任务落实不到位,工作推诿、相互扯皮;工作不主动,思路不清晰;存在办事拖拉,不讲效率,现象;工作纪律差,上班迟到、早退,工作不能正常开展等。

  2、部分干部职工思想保守,观念守旧,站位较低,缺乏创新意识,安于现状,进取心不强。需要加强引导,增强自主性,发挥能动性,形成合力,共谋事业发展的新思路。

  3、干部职工队伍年龄偏大,人员配备不合理,尤其缺少管理型党员干部。

  4、加大支持力度,拓展发展空间。尽管我们转变观念,创新思路,开创性地做了一些工作,但仍有许多制约因素影响大发展的步伐。比如:维修经费投入严重不足,20**年全年包干维修经费5万元,现在已经全部用完。新校区投入使用至今,房顶、管道等开始老化,维修任务逐年增大。因此,需加大维修经费投入,确保维修任务完成,为学院实现新一轮又好又快发展提供后勤保障。

  二、采取措施

  1、加强学习,提高认识,切实转变观念,转变作风。组织干部工认真学习党的**大精神和*****、全国两会精神、省委关于建设沿海经济社会发展强省、市委关于建设区域经济中心的一系列重大部署,特别是要认真学习《邯郸学院20**年工作指导纲要》,认真学习党委书记王韩锁、院长杨金廷最近的一系列重要讲话。

  2、加强制度建设,建立健全各项规章制度。制定和完善了处长办公会、考勤、卫生保洁、采购、维修、医务室管理等方面工作制度20多个。切实做到用制度来管理人、约束人,实现管理规范化、科学化。

  3、要实现后勤的大发展,除了我们自身努力之外,我们认为,学院要为后勤发展留足或者创造更大、更多的发展空间,搭建新的发展平台,创造更多的发展机遇。如:我院二期工程室外配套工程的道路、管道、路面的施工由我处承揽建设;校园绿化建设工作,用我们自己的花房,为学院建设作贡献等。

  三、下一步工作设想

  深入开展校风建设活动,它的出发点和落脚点就是进一步转变作风,改进工作,做好本部门工作。后勤管理处以此次活动为契机,进一步明确工作思路,创新工作思路,查找存在问题,更好地改进工作。

  1、继续做好节水节电工作,为开展创建节约校园作贡献。2、做好维修、卫生保洁等项工作,为全院师生工作、学习、生活提供后勤保障,为实现全院又好又快发展做出更大的贡献。

篇3:工程建设有限公司年度安全工作汇报

  某市XX工程建设有限公司年度安全工作汇报

  2000年是跨入新世纪的第一个年头,我司在厦门市建委和各有关单位的领导、支持、关心下,以更高的档次,全方位地对我司的安个生产、文明施工工作进行了更进一步的要求,较规范系统地全面执行和落实贯彻JGJ59-99标准,取得了一定的收获和成绩,在接受市各级有关单位的检查,得到好的评价。

  回顾将一年来的安全生产、文明施工工作,主要做了如下几点:

  一、从政治高度来认识,提高统一安全思想意识观念,做好宣传和教育:

  l、以公司法定代表人为安全生产第一责任人,每月在指定的日期,组织各项目部经理和管理人员,定期召开安全生产例会,总结每月的全司安全工作状况,提出该月的安全工作重点和要求,并做具体的布置和安排。抓重点、抓领导、抓管理、提问题、抓落实整改。并已个人工作总结范文,年度年终月度季度ta163以学习传达贯彻上级有关安全生产文件为重点,广泛进行学习和讨论,从政治高度来认识安全生产工作。特别在传达**大批文,国办 2000( 17)号和市建委厦建监安字(1999)065号文件及省、市有关的文件精神,分期分批6场次135人参加召开专题会议进行了学习和讨论。会上强调各项目部、各管理人员要将安全工作和各有关文件精神从政治角度上来统一认识;要进一步提高、加强安全生产管理力度,要将文件精神传达、灌输到每个员工,提高每位员工的安全生产意识和观念,杜绝违章指挥、违章操作行为,确实做好安全生产工作,会上对贯彻落实工作做了具体的布置安排。

  2、做好施工现场的广泛宣传和教育:

  以公司安全生产领导小组为主导,由公司质安部下到各项目部做组织、宣传和教育工作。

  公司质安部定期到各项目部(施工现场)召开全体施工管理人员会议,布置张贴安全生产有关标语、标志。传达、贯彻各文件精神以及安全生产规章制度,各安全操作规程、法律、法规,进一步提高了每个员工的安全意识,做到宣传和教育工作达横向到边,竖向到底,人人需知的较好效果和目的。

  二、抓安全管理机构、安全管理力度、勤检查、保安全:

  l、公司在组织机构上配备专职安全管理人员,质安部设专职安全管理人员6人,并且以工程师、助工的技术人员为主,提高安全管理机构人员的素质和水平,加强了安全管理工作的力度。在公司领导、各级部门的重视下,安全管理工作以《建筑法》《厦门市建筑管理条例》为准则,JGJ59-99标准为依据,结合公司开展的ISO9002质量体系工作,制订了《安全管理制度》,做到了有法可依,有章可循;责任到位、管理成网;纵向到底、横向到边的网络体系。保障了安全管理机构的正常工作,确保了全司的安全生产。近年来,均未发生任何重大伤亡事故,事故率为" 0".今年度,公司在接受市建委的年度检查受到通报表彰。

  项目部成立安全生产领导小组,项目经理为组长,安全员、施工员、班组长参加,分工、分区、分段划定责任区进行责任管理,专职安全员持证上岗,管理中贯彻落实"一票否决权制",做到责任到位,管理到人。

  2、公司质安部除每日的正常工作外,每月定期对各单位工程进行检查,依据部颁十个分项检查标准,每月评分、考核,每月一通报。今年度月检30次(不包括安全周活动、季节性的检查);查出隐患有427条,整改反馈410条(余17条在整改中,限期至20**年元月10日前逐日全部整改完毕),整改率达96%以下,月检通报12次,宣传标语(横幅)15条幅。

  经过安全管理机构和管理力度的加强、公司的监督及项目部的自检自纠,公司各部门,下属各项目部在执行部、省、市各有关"安全生产、文明施工的管理条例"、标准及公司《安全管理制度》均得到落实和实施。

  三、做好岗位培训、持证上岗:

  做好岗位培训、持证上岗,贯彻"以人为本""预防为主、安全第一"的主导思想,加强、加大全体员工的安全思想教育和岗位的培训。公司管理人员、施工现场的项目负责人,施工技术人员逐层、逐批选送到市有关单位进行安全岗位的培训和教育,以提高每个管理人员对安全工作的认识及工作素质水平。特别是对特殊工种人员的培训,做到无证的送培,过期的复训。杜绝了无证开机、无证上岗的违章行为,保证施工中的生产安全。

  新进场的工人和随时调动变换工种的工人,上岗前的安全培训和教育必不可少。该培训教育工作均由公司质安部负责,公司劳工部门参加。共培训四批,内容有:"法规、方针政策"、"三不伤害"、规章制度和各工种操作规程等,并且根据不同工种,做"操作安全"的考试,登记建卡,合格者方可上岗操作。

  加强了宣传、教育和培训,使公司每个员工均能在上岗前懂得安全知识,素质得到提高。目前,各项目部在公司的布置监促下,特殊工种持证上岗达100%上岗前的培训和教育达1350人25场次。

  四、以防火、防中毒、防暑降温为重点,全面进行检查整改:

  宣传、教育是前题,检查、整改达到安全生产才是效果和目的。公司安全生产领导小组根据文件的指示精神,以JGJ59-99为标准,结合公司《安全管理制度》要求展开全方位的检查(对所属施工现场),以防火为重点,以点带面,检查井架、塔吊、外架、"三宝、四口防护"及施工用电。重新审定组设各项目部(单位工程)的义务消防队,在防火重点区域增设灭火器材、防火标志、吸烟室,并在各施工段、生活区增设茶水桶等,做到防范于未燃,达到"安全第一、预防为本"的目的,确保国家财产和人民生命安全。

  五、创建文明标化工地、改善职工生活条件:

  l、改善建筑工人生活条件是保障安全生产的前提,在生活中为保证工人身体健康,睡得好,吃的香,我司加强对后勤工作的管理,购置标推活动房做为宿舍和办公室,对工人住房要求通风良好,宿舍实行半军事化管理,班组定房间,人员定铺位,保证居住面积4M2/人以上。房间配备电风扇,办公室、会议室配备空调,工人居住区建立职工活动场所,如乒乓球台、羽毛球场。对食堂成本进行核算,帐目公开。为保障食品卫生,炊事员定期检查身体。食堂还采取措施防蝇、防鼠、防蟑螂,如设防蝇网,定期喷洒灭虫水。食品保存中采取生、熟分开存放,厨房器具的采购专人负责,杜绝霉腐食品进入食堂,防止食物中毒,并在安全生产、文明施工检查中将食堂管理例为必检保证项目。

  2、厦门气候在夏季较为炎热,为防止工人在施工中中暑,尽量安排棚内作业,避开高温时间作业,并在施工现场设置吸烟、休息室,设置茶水点,供应防暑降温饮品,如绿豆汤、菊花茶等。并培训了急救人员,设置了急救箱,配备药品,含防暑降温药品和止血急救药品及氧气袋。

  施工生产中,购置发放各种劳动保护用品及标准生产机械(具)如标准配电箱、井架、安全赔、安全带、安全网、绝缘手套、鞋,订制了统一工作服等。氧气瓶、乙炔瓶分开存放,正确使用,确保工人施工作业中的安全。资金的投入,硬件设备的配置得到认可,取得了一定的社会效益。

  3、为适应厦门地区创建文明卫生城市的需要,根据文明施工标准要求,今年来我司在文明施工,改善职工生活条件方面,在所承建的工程,资金投入将近40且多万元,占上程造价1%以上,随着工程逐步增加和有关要求,将进一步加大投资,我司全体员工的统一认识是:创标化工地、做文明市民,我司榕福苑项目被评为市级文明工地。

  虽然我公司近几年均未发生任何重大伤亡事故,但这与厦门市建委、厦门市质量安全站、市建委劳力站、市劳动局等有关部门的指导帮助是分不开的。市建委有关部门,每月都要到我司工地进行综合检查。厦门市质量安全站分管人员都要进行定期检查和不定期抽查,对于施工现场存在的各类事故隐患苗头,帮助工地提出具体的整改措施,对保证了我司的安全生产起到了关键性的作用。

  安全生产关系到国家和人民生命财产安全,党和国家非常重视,确定"安全第一,预防为主"的宗旨。**大总书记的重要指示,就是要把安全生产工作上升到关系国家政治稳定的高度来认识。虽然企业经营活动的目的,是为了经济效益,但决不能为了效益而忽视、牺牲了安全的各项工作。

  我公司历来对安全生产、安全管理工作是较重视的,从组织建设、制度建立到生产过程的经营策略、经济支出、都做了优先考虑。但还不够,还更应常抓不懈,我们将进一步调整和加强,使安全生产、管理工作更上新台阶。

  厦门XX工程建设有限公司

篇4:管理服务中心现场部(保安部)工作汇报

  20**年E广场管理服务中心现场部(保安部)工作汇报

  20**年在公司领导和各职能部门的正确领导下,在EE广场物业管理服务中心大力支持帮助下,以及在工程、保洁部门的协作配合下,现场部全体员工经过不懈的努力,圆满完成了全年的任务。

  现将EE广场管理服务中心现场部20**年各项工作向领导汇报如下:

  一、严格遵守公司各项规章制度,不断提高服务水平

  现场部始终把提高服务水平、扩大服务范围、增强服务技能、改善服务态度当做今后可持续性发展的必由之路。认真学习、遵守公司各项管理制度:考勤制度、着装规定、岗位职责等。严格规范每个员工的行为,对每个管理岗位的职能、作用、工作范围都作了明确的划分,从而将各项工作细化到每个人,促进了各岗位的积极性、主动性和创造性,使工作人员在工作实践中不断得到锻炼,业务、技能水平不断得到提高。

  二、现场部上下团结务实,通力协作,工作能力显著提高

  现场部主管严于律己,认真履行领导职责,事事亲力亲为,起到了模范表率作用。首先从思想政治工作入手,发挥党员、部队老兵积极分子的模范带头作用,带领全体员工转变观念、开展理论学习、加强业务培训,使员工的服务意识和自身素质及业务能力得到不断提高,最大限度的满足业主的需求;配合工程、保洁部门,使管理处物业管理费收入稳步提升。现场部上下形成了团结一致、通力协作、精神面貌饱满,求真务实的工作氛围。

  三、加强保安队伍建设,打造一支稳定高效能干的团队

  现场部担负着EE广场项目的治安防范、消防设施设备管理、车辆、道路交通等秩序的维护工作,必须建立一支过硬的保安队伍。目前现场部人员配置:现场部主管1名,保安员9名,车辆管理员6名,其中党员3名,退伍军人2名。 积极发挥党员、退伍军人的优势,开展形式多样的培训活动,定期或不定期开展消防知识、技能培训及军姿、体能训练活动 。使全体员工的服务意识和业务素质得到显著提高。确保EE广场项目全年无刑事案件和各类安全事故的发生,为业主营造了一个和谐、安全、舒适的办公、居住环境。

  四、加大车场收费监督力度,车场收费率呈现稳步提升

  为了增加公司经营收益,提升车场收费率,杜绝车辆收费违规、漏收、流失等现象的发生,现场部针对本项目实际情况制定了收费管理办法,每天由巡逻岗不定时统计现场车辆。车辆进出、停放时间都基本记录在册,并把车场内车、月结车辆统计打印成册,让收费员熟记。同时加强车辆收费员思想教育,使其认识到收费工作的重要性。十一月份对地下车库安装、启用智能道闸,进一步规范车辆停放秩序和改善车库环境。随着一系列工作的不断完善,EE广场车场收费率逐月递增。

  五、积极备战,为国优复审顺利进行奠定良好基础

  EE广场是在20**年获得“全国物业管理示范大厦”荣誉称号的,并与20**年、20**年通过国优复检,本次复检是第三次接受国优复检。公司和管理服务中心高度重视。现场部接受任务后,积极备战,从七月份便着手准备工作,首先对地面车位及地下车库车位线重新规划更新,规范停车场停放秩序;接着对消防设施设备展开全面检查,发现问题及时处理;随后对标示标牌统一更换。现场部主动协调其它部门,配合管理处为国优复审顺利通过做出了一定贡献。

  六、普及消防知识,提高安全意识,开展消防演练

  为贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针,使全体员工及业主了解消防基础知识;提高消防安全防范意识;熟练掌握火警应急处理和安全疏散程序;提高大厦义务消防队员灭火技能;检验大厦消防设施、设备的性能和运行情况;确保大厦员工、业主生命安全及财产安全;EE广场现场部结合项目特点制定消防预案,每年都举办一次消防实战演练。并以此为契机,宣传消防知识,增强广大员工、业主人员的消防安全意识和自救能力。

  EE广场现场部工作虽然取得了一些成绩,但与其它兄弟单位及其它部门相比还存在着一定差距,我们将加强沟通和交流、汲取经验和教训,不断进行学习和教育,为友朋四方物业管理有限公司和EE广场物业管理服务中心的发展做出应有的贡献。

  EE广场管理服务中心

篇5:工商所食品安全工作会汇报材料

  工商所食品安全工作会汇报材料

  各位领导、各位同仁:

  大家好!

  很荣幸代表贾岭工商所向各位汇报工作。

  今天在这里召开现场会,我的心情可以用四个字来形容,诚惶诚恐。为什么这么说呢?食品安全工作是一个沉重的话题,它的核心就是沉甸甸的两个字——责任。为了这份责任,同时也是为了保护我们的干部,我们通过层层签订责任状,来分解责任;通过划分片区、制定巡查制度来落实责任。食品安全监管,我们贾岭工商所更多的是按照上级要求,逐项对照、逐项落实。所以,我们在食品监管方面确实没有什么好的做法、好的经验,更谈不上创新。我想今天的现场会应该是我们向各位领导、兄弟单位们学习的一个绝好机会。

  下面我就把贾岭工商所在食品监管方面的的一些做法、碰到的问题以及进行的一些思考,同大家作个交流和汇报。

  民以食为天,食以安为先,食品安全重要性毋庸置疑。做好食品安全监管工作,我们贾岭工商所有一个总体思路,就是八个字,长远考虑,细处着眼。

  什么是长远考虑?我们知道,三合一台账是现阶段落实进货检查验收索证索票制度的一项重要措施,它当然会促进我们食品安全监管工作。但是,它毕竟只是食品监管的一种手段,目的和手段次序不能颠倒。监管的手段会随着实践不断发生变化,也许某天会出现四合一台账、电子数据的台账;而且三合一台账不是万能的,不能包治百病、包打天下,从实践来看它本身也有不足的一面。不是说三合一台账建好了食品安全就可以高枕无忧了。所以,在目的和手段的关系上,我们不能舍本求末,不能为了台账而去做台账。长远考虑,说白了,就是要根据食品安全法规的要求,建立长效监管机制。长效机制怎么建,仁者见仁,智者见智。这个问题我想等下再说。

  细处着眼,什么是细处着眼?三合一台账是一项好措施,关键在于落实,怎么落实,要从细处落实。怎么个细法呢?概括地说,就是领用有签字、使用有监督、不用有处罚、检查有记录。

  首先,领用要有签字。

  领取台账为什么要签字?按照要求,所有食品经营户都要使用三合一台账,没有签字就不知道谁领了、谁没有领;还有就是防止有些经营者以没领到台账为借口不建账。

  第二,使用有监督。

  怎么个监督法?第一步,分清责任,划片区或者分网格,每个片区或每个网格的食品经营户在分局层面都要建立总台账,责任到人。也就是户数清、责任明。现在基层分局人员很少,责任到人后,并不等于就各干各的。分工和合作并不矛盾。

  第二步,抓重点监督。食品经营户数量众多,食品种类、批次更是数不胜数,要监督所有食品都上台账,这不现实。怎么办?我想可以抓以下几点:1、抓重点食品监督,比如奶粉和其他奶制品。为什么要抓奶粉啊,因为奶粉是中国食品安全的始作俑者,这个大家都知道。所以我们要求经营者经营的所有品种奶粉都要建三合一台账,对名不见经传的奶粉或奶制品更要重点监督建账情况。2、抓重点区域如学校周边、社区中心的食品经营者。3、抓重点环节如超市配送货,对送货下乡核查食品建账。4、抓重点阶段,如对端午节粽子、中秋节月饼,可作为一段时期内的建账核查重点食品。5、抓上级交办的临时整治任务,如前段时间省局下文说某某牛奶存在某个批次不合格,我们把X X和XX各个角落所有三合一台账都过了一遍。有句话叫宁可错杀三千不可放过一个。这句话放在食品安全上,我想倒是蛮合适的。

  第三、不用有处罚。

  对于不使用三合一台账,不执行索证索票制度的经营户如果不给予应有的处罚,制度就失去应有的严肃性。但是要处罚,必须有法有据。要看经营者是否履行了进货检查验收的义务,适用国务院的特别规定显然更容易操作,但是要注意先发限期改正通知书,对拒不改正或者不能提供质量合格证明的,才可以处罚。

  上半年,有很多分局都查处过奶粉串货的案子。A牌子的比较多。我们这里查的是B牌婴幼儿奶粉。这批奶粉的共同特征是标签上的生产批号被人为刮掉了。销售商在三合一台账上没有进货记录,后来仅提供了一张C地批发商的供货单据。也就是说C地串了D地代理商的货,并且刮掉了生产批号。实际上,对于串货,我们的态度很明确,就是即不充当奶粉代理商的打手,也不当看客。根据《预包装食品标签通则》的规定,生产批号属于非强制标示内容,企业在奶粉标签上可以标批号,也可以不标。但是明明有批号却被涂改了,是什么性质的行为www.daizuoa.com?从我们监管角度来说,我们要求经销商进货有凭据、销货有资格、质量有证明。国务院第503号令明确指出“销售者应当向供货商按照产品生产批次索要检验报告,不能提供检验报告的产品,不得销售。”这种情况下,经销商由于生产批号已涂改,实际上已不能按生产批次提供检验报告,所以我们处罚他也就顺理成章了。对于经营者不使用三合一台账,在宣传无效的情况下,采取一定的处罚措施应是必要的。

  第四、检查有记录。

  三合一台账,今天你做了没有?每次巡查,我们都会向经营者问这样的问题。没做的或是没做好的,理由有很多。我们巡查人员很耐心,反复交待“明天上级要来检查,要赶快把台账补起来。”说了很多次后,经营者知道了,这个三合一台账是应付上级检查的。如果是这样一种检查方式,我相信,三合一台账即使建立起来了,也起不到它应有的追根溯源的目的。

  要使三合一台账成为经营者的主动行为,首先,我们的检查要常态化,要给经营者压力,让他知道,不执行三合一台账有被处罚的风险;第二,要让经营者有动力,让他感觉到三合一台账的好处。贾岭当地有户超市,属于返乡农民工创业。三合一台账做得很好,好在哪里呢?首先,从开业至今他所有的进货发票全部保存,而且按月装订成册;第二,我们知道,现在三合一台账全市参差不齐,有相当部分批发户使用的仍是传统的售货单据,难能可贵的是他将这些售货单据记载的信息,用三合一台账重新制作一份并按不同进货商分类保存。他为什么要这么做呢?实际上他的目的很单纯,就是为了掌握进货时的价格对比。就某种食品来说,不同批发商的批发价格或者同一个批发商不同时期的批发价格一般是不同的。通过三合一台账,他可以随时了解食品价格信息,有针对性的选择供货商,有针对性的进行价格谈判。所以三合一台账如果能让经销商看到好处,他会自觉地建账。

  三合一台账里面有一项内容是巡查人员签字。就是由巡查人员对三合一台账检查并签字。经常会出现下面两种情况。一种是补签字,在经营者已经进货发票上补签上巡查人员名字,还有一种是提前签字,为了省事,巡查人员在空白发票上先签字。贾岭工商所在开始也有这种现象,每到上级检查前,突击签字。这种情况不好。如果说我们的干部在检查台账时发现当事人台账记录很完整,而且当事人可以提供供货商的证照复件和本批次商品的质量合格证明文件,那么他完全可以大胆地签字。但是,当台账记录有瑕疵比如没有写供货商的证照号,而且经销商也提供不了食品的质量证明,如果出了食品安全事故,签字的干部就要负一定的法律责任。

  从这个角度说,食品监管不能造假,也不需要造假,这样的造假只能害了我们自己。

  关于签字,我想,对于三合一台账的使用情况,我们可以在市场巡查记录本上详细记载,并由当事人和巡查人员共同签字。与前面不同的事,这个巡查记录是由我们保管的。而三合一台账是由经营者保管的。出于自我保护的目的,我认为,在三合一台账的签字要慎重,避免出现补签字、提前签字。就是要补签字,也要认真检查当事人的索证情况。

  下面,我想谈谈对三合一台账的一点思考。

  三合一台账,从实质上说是要求经营者履行索票义务,出现食品安全事故可以追根溯源。而经营者索证义务,更强调食品安全的事先预防。因为只有来源合法、质量有保证的食品才能上市销售。索证可以将来源不合法、质量无保证的食品拒之门外。从目前执行情况来看,食品经营者基本履行了三合一台账的索票义务。但对于索证,现在基本上做得很少。一般是我们就某一食品要求其提供质量合格证明后,食品经销商才向供货商索要。所以在我们推行三合一台账后,食品安全的事先预防反倒有所削弱。这是不是有点顾此失彼或者说舍本求末呢?

  回到前面的话题,从长远考虑,食品监管最终要构建长效监管机制。贾岭工商所准备从四个方面来推进长效机制的建立。

  第一,队伍建设是根本。无论多好的监管措施都要有人去做,有人会做。我们的队伍不仅要提高业务素质,更重要的是加强自我保护意识,在监管中不犯错、少犯错。

  第二,巡查制度要坚持。所谓管理,就是你不管他不理。所谓巡查就是即要巡又要查。不巡不查或者巡而不查,工商职能就会被弱化,我们的工商局就会逐渐被边缘化。

  第三,处罚力度要加大。纵观我们市局整体办案结构,在食品整治方面的案子并不多。因为它面对的群体是个体工商户,处罚幅度大不了,很多分局不屑于办这类小案。但是我想,食品安全的案子,它的社会影响层面远远大于经济上的效益。就说前面那个B奶粉的案子,处罚2000元,确实不多,但是,通过我们对类似奶粉的逐户核查以及宣传,在辖区内达到了以点带面的效果。办案能促进我们食品安全监管,我们又何乐而不为呢?

  第四,宣传造势要跟上。我认为食品安全的宣传要做到同反**宣传那样,警钟长鸣,常抓不懈。就宣传方式来说,越简单、越直观、越实用才越有效。我们的片管干部在每次巡查中同经营者的聊天、对话、交流,这种点对点、面对面的方式本身就是一种最好的宣传。

  说到这里,我的发言就要结束了。最后,我想代表我们贾岭工商所对下半年食品安全监管工作表个态。别的不说,就引用一下当年朱镕基总理的一句名言:“我有一个信条,就是独立思考,敢于承担责任。”

  谢谢大家。

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